Две трети граждан украины считают разумным оставить в городах небольшое количество крупных игорных заведений
«ФАКТЫ» уже касались темы игорного бизнеса. И вот недавно в Киеве были оглашены результаты общенационального опроса «Отношение населения к азартным играм», который проводился Центром социальных экспертиз Института социологии НАН Украины. Его результаты свидетельствуют: большинство жителей Украины не поддерживают принятие радикальных мер в отношении игорного бизнеса.
Играют в основном мужчины со средним и высоким достатком, полагающие, что игра — это способ развлечься и отдохнуть
Как сообщила журналистам руководитель проекта Тамила Коноплицкая, в ходе исследования была опрошена тысяча респондентов в десяти областных центрах Украины: Киеве, Сумах, Симферополе, Одессе, Донецке, Харькове, Львове, Ужгороде, Черкассах, Полтаве. Погрешность исследования не превышает 3,2 процента. Результаты оказались достаточно любопытными. Так, выяснилось, что регулярно (то есть не реже одного раза в месяц) играют в три основных вида азартных игр — лотереи, автоматы и казино — всего лишь три процента населения. Причем мужчин среди любителей такого вида отдыха значительно больше, чем женщин (если говорить об игровых автоматах — более чем в три раза). Опрос также показал, что доля людей, играющих в азартные игры, увеличивается с ростом уровня доходов. В целом же игроки относятся, скорее, к обеспеченным слоям населения (как следует из результатов других опубликованных недавно исследований, это в основном люди в возрасте 30 лет и старше со средним и высоким уровнем дохода, воспринимающие игру как возможность забыть о своих проблемах, отдохнуть или развлечься). Все это, как считают многие эксперты, говорит о том, что «повальное увлечение азартными играми» — скорее, миф, на котором рассчитывают попиариться некоторые политики. Мифом, по мнению специалистов, оказалась и якобы поддержка народом репрессивных мер по отношению к игорной индустрии. Так, по словам представителей Центра социальных экспертиз Института социологии НАН Украины, половина населения уверена, что слишком жесткий контроль со стороны государства за игорным бизнесом попросту заставит его уйти в тень (последствия тенизации очевидны всем — организация криминалитетом подпольных заведений, расцвет преступности и т. д. ).
Регулирование отрасли должно основываться на позициях здравого смысла и экономической целесообразности
Как следует из приведенных Тамилой Коноплицкой данных, наиболее эффективными методами регулирования игорного бизнеса опрошенные считают отнюдь не вынесение игорных заведений за городскую черту, в «резервацию», а лишь ограничение их количества. За такую меру высказались 45 процентов людей. Почти столько же опрошенных считают необходимым отдалить залы игровых автоматов от учебных и детских заведений. Среди других обязательных мер — усиление процедуры проверки, увеличение налогов и сборов с доходов игорного бизнеса, а также увеличение стоимости лицензии. Две трети жителей крупнейших городов страны уверены, что наилучший вариант реорганизации игорной индустрии — это создание небольшого числа крупных игорных заведений. С мнением народа согласны и специалисты: государству будет легче и проще контролировать небольшое количество крупных залов игровых автоматов и казино, регулярно оплачивающих лицензии и патенты, а также все остальные предусмотренные законом налоги.
- Мировой опыт показывает, что укрупнение игорного бизнеса упрощает контроль за ним со стороны государства и позволяет повысить поступления в бюджет. Поэтому будущая нормативная база по регулированию игорной индустрии должна способствовать ее укрупнению, — заявил эксперт лаборатории законодательных инициатив Денис Ковриженко во время пресс-конференции, посвященной оглашению итогов общенационального опроса.
По словам эксперта, поступления в казну страны от игорной индустрии в прошлом году составили порядка 700 миллионов гривен (что равнозначно финансированию такой государственной программы, как «Доступное жилье»). Следовательно, решение о выносе игорного бизнеса за пределы городов, которое может привести к его уходу в подполье, пробьет в государственном и местных бюджетах серьезную брешь.
- Сегодня властям логичнее сосредоточиться на ужесточении ответственности за невыполнение норм действующего законодательства и одновременно формировать единое нормативно-правовое поле для работы этой отрасли, — сказал Денис Ковриженко.
Выводы экспертов однозначны: регулирование игорной индустрии должно основываться на позициях здравого смысла и экономической целесообразности. В частности, необходимо покончить с огромным количеством незаконно установленных игровых автоматов, приняв законы, создающие нормальные условия для работы крупных залов и казино, куда не допускаются несовершеннолетние, где обеспечена безопасность посетителей и персонала, поддерживается соотношение между ставками и выигрышами на уровне не меньшем чем 90 процентов. По мнению экспертов, если сегодня поступления от игорного бизнеса составляют около одного процента от всего бюджета страны, то после грамотного реформирования отрасли, ее детенизации эта цифра может увеличится до 3-5 процентов.
351Читайте нас у Facebook
